專家解讀《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》
文化領(lǐng)域落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要之舉
中共中央黨校（國家行政學院）教授 祁述裕
近日，文化和旅游部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》?！兑庖姟访鞔_了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的總體要求、重點領(lǐng)域、政策舉措和組織實施，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一重要舉措。
《意見》提出了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的三個著力點。
第一，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的指導思想。一是促進城市的人才、創(chuàng)意、資金等要素更多地向鄉(xiāng)村流動，與鄉(xiāng)村的文化資源、自然資源和勞動力相結(jié)合，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，將鄉(xiāng)村潛在資源轉(zhuǎn)化為市場接受的文化產(chǎn)品，豐富鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)，促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是促進城市創(chuàng)意、設(shè)計、音樂、美術(shù)等產(chǎn)業(yè)資源賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，做到以文化產(chǎn)、以文興業(yè)。三是以文化產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展農(nóng)耕文明，弘揚中華美學精神，塑造鄉(xiāng)村時代特色風貌，使其成為承載鄉(xiāng)戀鄉(xiāng)愁、構(gòu)筑精神家園的新場景，充分實現(xiàn)城鄉(xiāng)供需精準對接、互促互進。
第二，多業(yè)并舉是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的基本路徑。一是引導資源對接。注重促進不同領(lǐng)域的平臺、企業(yè)、院校、團體以及個人從業(yè)者，與鄉(xiāng)村建設(shè)和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有效對接。二是提升內(nèi)涵品質(zhì)。強調(diào)挖掘各類文化資源稟賦，注重收集整理、創(chuàng)意提升、活化利用，豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)提升品質(zhì)內(nèi)涵，塑造品牌特色。三是推動融合發(fā)展。鼓勵挖掘特色種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)耕文化內(nèi)涵，傳承弘揚茶、中醫(yī)藥、美食等特色文化，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，推動各類文化業(yè)態(tài)與鄉(xiāng)村旅游深度融合，形成農(nóng)文旅、一二三產(chǎn)業(yè)有機融合的特色文化業(yè)態(tài)。四是鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新。強調(diào)利用數(shù)字化技術(shù)，活化鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，打造體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色的數(shù)字文化產(chǎn)品和體驗項目，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化創(chuàng)作、傳播、展示方式，積極對接現(xiàn)代文化消費需求。五是融入鄉(xiāng)風文明。強調(diào)推動更多文化元素應用到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之中，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃水平、設(shè)計品質(zhì)和建設(shè)標準。以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村美學普及和教育，提升審美水平和人文素養(yǎng)，塑造鄉(xiāng)村文明新風尚。
第三，多方參與是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的重要保障?！兑庖姟分饕獜娜齻€方面實施具體舉措：一是健全農(nóng)民主體的利益保障機制。傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的孕育與農(nóng)民生產(chǎn)生活有著密不可分的聯(lián)系，其活態(tài)傳承和創(chuàng)新發(fā)展也必須發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用。二是建立會聚各方人才的制度機制。在培育本土人才，激發(fā)內(nèi)部人才潛能的基礎(chǔ)上，更加關(guān)鍵的是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制，發(fā)揮各類外來“增量”人才作用。三是實施引導企業(yè)和社會資本投資的支持舉措。以企業(yè)和社會資本為主體，帶動資金、人才、項目等下鄉(xiāng)，有利于解決鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展普遍存在的資金不足、人才缺乏、組織形式落后、創(chuàng)新能力不強等問題。
文化產(chǎn)業(yè)特派員：會聚人才投入鄉(xiāng)村振興
清華大學文化創(chuàng)意發(fā)展研究院院長、教授 胡鈺
文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，需要引導文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)意人士、文化工作者、文化志愿者和各類相關(guān)人才深入鄉(xiāng)村，扎根鄉(xiāng)村，服務鄉(xiāng)村。文化產(chǎn)業(yè)特派員制度是會聚各方人才投入文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興進程的新機制，為推動文化產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機融合、持續(xù)創(chuàng)新提供生機勃勃的人才保障。
文化產(chǎn)業(yè)特派員制度有著清晰的歷史基點。1999年，福建省探索實施科技特派員制度，形成了以科技為帶動要素，鼓勵大批干部、專業(yè)技術(shù)人員直接參與農(nóng)村發(fā)展的新制度。與“高位嫁接、重心下移、一體運作”的科技特派員制度相比，文化產(chǎn)業(yè)特派員制度有許多新的特點。其一，帶動要素不同，前者是科技，后者是文化；其二，依靠力量不同，前者主要是體制內(nèi)干部和專業(yè)技術(shù)人員，后者主要是社會力量；其三，發(fā)展目標不同，前者主要是經(jīng)濟發(fā)展，后者是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等的全面發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)特派員制度有著活躍的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來，高校參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、多樣性很高，北京大學探索提出“鄉(xiāng)創(chuàng)營造師”，清華大學推進“鄉(xiāng)村振興工作站”等工作，都收到了較好的效果?？梢哉f，文化產(chǎn)業(yè)特派員制度是對自發(fā)性、局部性的文化產(chǎn)業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興機制探索的深化與提升。
文化產(chǎn)業(yè)特派員制度有著基本的工作原則。探索實施文化產(chǎn)業(yè)特派員制度，要切實把握鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展新理念，堅持幾個基本的工作原則。一是帶動性原則。文化產(chǎn)業(yè)特派員在工作中，要發(fā)揮自身在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村引入文化產(chǎn)業(yè)要素，同時，關(guān)注以文化產(chǎn)業(yè)要素帶動科技、信息、市場、金融、社會建設(shè)等資源進入鄉(xiāng)村。二是融入性原則。文化產(chǎn)業(yè)特派員在工作中，要深深地扎根在鄉(xiāng)村，實現(xiàn)自身發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展的有機融合。特別是要注重與當?shù)剞r(nóng)民融為一體，切實調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。三是整體性原則。文化產(chǎn)業(yè)特派員在工作中，就是要以全新的觀念、全社會的力量、全方位的資源推動鄉(xiāng)村的全面振興，推動人的全面發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)特派員的重要任務在于激活優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)，有效保護和利用鄉(xiāng)村人文資源和自然資源，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，讓文化產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動作用更加顯著，對鄉(xiāng)村文化振興的支撐作用更加突出。這一制度既為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新的人才動力和經(jīng)濟社會增長點，又為人才發(fā)展提供了新的展示空間和成長釋放著力點，無疑對于中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與人才強國建設(shè)具有雙重意義。
加強用地保障，支持文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興
自然資源部信息中心副研究員 李蕾
為促進鄉(xiāng)村振興，繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，保障文化新業(yè)態(tài)用地需求，《意見》從四方面加強了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興相關(guān)用地保障工作。
加強國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃。村莊規(guī)劃是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃，是開展鄉(xiāng)村各項開發(fā)建設(shè)活動的法定依據(jù)。文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作，要從規(guī)劃源頭著手，堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，在村莊規(guī)劃編制過程中，統(tǒng)籌考慮土地利用、歷史文化傳承、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治和生態(tài)保護，追求多目標的融合，合理規(guī)劃和布局鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展空間。
強調(diào)在有效保護的基礎(chǔ)上合理利用。《意見》指出，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興要統(tǒng)籌發(fā)展與資源保護，在有效保護的基礎(chǔ)上合理利用。“有效保護”實際上涵蓋了三方面內(nèi)容：一是要在嚴格的耕地保護基礎(chǔ)上開發(fā)利用。黨中央多次強調(diào)，要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，嚴守18億畝耕地紅線。在促進鄉(xiāng)村振興過程中，文化和旅游開發(fā)建設(shè)項目應不占或盡量少占耕地，更嚴禁違法違規(guī)占用耕地。二是要堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，要在符合生態(tài)環(huán)境保護要求條件下開發(fā)利用。嚴禁違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景等，嚴格限制林地、濕地、耕地等自然碳匯的占用和過度開發(fā)。三是必須加強對文化遺產(chǎn)資源的保護。在鄉(xiāng)村文化和旅游項目開發(fā)建設(shè)中，要注重對自然環(huán)境、傳統(tǒng)格局、建筑風貌等方面的保護和管控，注重文化挖掘和傳承，保護好村莊特色風貌，防止大拆大建，千村一面。
加強用地保障和優(yōu)化審批流程。在加強用地保障方面，《意見》鼓勵有條件的地方將文化和旅游用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃，在完善審批程序、嚴格用途管理的前提下，加大對文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興相關(guān)重點設(shè)施、項目的用地支持。鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地再利用的方式，為文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興項目提供土地要素保障。在優(yōu)化用地審批和規(guī)劃許可流程方面，《意見》規(guī)定了文化和旅游用地項目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，不改變原用地用途的，不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用；明確了建設(shè)用地批準和規(guī)劃許可手續(xù)合并辦理的要求。同時，支持結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)特點，鼓勵探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地新方式。
鼓勵使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地和土地復合利用。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市是農(nóng)村土地制度重大改革之一。2021年，新修訂的《土地管理法實施條例》進一步明確了集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的交易規(guī)則。法律層面的明確，為通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的方式保障文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興項目用地需求暢通了渠道。《意見》規(guī)定，探索支持企業(yè)和個人以出讓、出租等方式使用集體建設(shè)用地從事文化和旅游經(jīng)營活動。鼓勵鄉(xiāng)村文化和旅游項目經(jīng)營實行長期租賃或先租后讓。針對文化產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模小、布局分散的特點以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實需要，《意見》鼓勵在符合國土空間規(guī)劃前提下，對農(nóng)村建設(shè)用地進行復合利用，提高土地利用效率。
音樂產(chǎn)業(yè)賦能走好守正創(chuàng)新之路
中國民族管弦樂學會副秘書長 宋陽
《意見》中關(guān)于音樂產(chǎn)業(yè)賦能的闡述既體現(xiàn)了對鄉(xiāng)土社會音樂傳統(tǒng)的尊重，又表達出新時代鄉(xiāng)村音樂生活開拓創(chuàng)新的思路，內(nèi)涵豐富，邏輯性強，精準務實。
“鼓勵音樂工作者、音樂企業(yè)、音樂院校、音樂類行業(yè)組織等深入鄉(xiāng)村采風、展演、對接幫扶。”就是要發(fā)揮音樂相關(guān)單位的社會作用與人才優(yōu)勢，整合、調(diào)動音樂資源投向鄉(xiāng)村。通過采風、展演、對接幫扶，可以了解鄉(xiāng)村、聯(lián)絡鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，向鄉(xiāng)村輸送優(yōu)秀的音樂活動，更加精準地加大鄉(xiāng)村文化生活中音樂藝術(shù)的比重。
“鼓勵發(fā)展音樂培訓、互動體驗的復合型業(yè)態(tài)。”目的是為了增強樂器產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮以文化人的社會作用，提高農(nóng)民對于音樂產(chǎn)業(yè)的認識。在新媒體技術(shù)蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，發(fā)展音樂培訓和互動體驗的復合型業(yè)態(tài)，在運作模式上有著較為成熟的經(jīng)驗，是一條推動音樂產(chǎn)業(yè)落地鄉(xiāng)村的切實可行的途徑。
“鼓勵有條件的地方發(fā)展音樂節(jié)、音樂會、音樂園區(qū)（基地）等特色項目，打造主題特色文化鄉(xiāng)村。”這是音樂產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的高級階段，能發(fā)展出具有品牌效應、特色優(yōu)勢的“節(jié)、會、園”，是音樂產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興取得深化發(fā)展的一個標志。在文旅融合發(fā)展的今天，打造具有主題特色的音樂小鎮(zhèn)是對鄉(xiāng)村社會效益和經(jīng)濟效益的雙提升，關(guān)鍵是要解決好軟件與硬件、外延與內(nèi)涵、形式與內(nèi)容的關(guān)系，確保這些主題項目長遠發(fā)展。
以上“三個鼓勵”是一個由淺入深、既獨立又統(tǒng)一的發(fā)展進程，即先期以“第一個鼓勵”的方式進入鄉(xiāng)村，豐富鄉(xiāng)村音樂生活；然后以“第二個鼓勵”的方式追加和補充實質(zhì)內(nèi)容，為音樂產(chǎn)業(yè)進入鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村做好準備；最后以“第三個鼓勵”的框架形成規(guī)模，在因地、因時、因人制宜的前提下，進行三個階段的發(fā)展升級，完成國家頂層設(shè)計對音樂產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的使命任務。保存好、利用好多姿多彩的鄉(xiāng)村音樂文化，是“文化自信”和“記住鄉(xiāng)愁”的實質(zhì)內(nèi)容，也是激活鄉(xiāng)土文化的有效途徑。
縱觀音樂產(chǎn)業(yè)在當下鄉(xiāng)村的布局，樂器制造業(yè)呈現(xiàn)出一片生機勃勃的景象?！兑庖姟返某雠_將促使政策和行業(yè)組織積極引導，培育樂器制造領(lǐng)域的大國工匠，幫助其樹立品牌意識，繼承制作優(yōu)良傳統(tǒng)特別是屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工藝技術(shù)，走出一條樂器制造業(yè)的守正創(chuàng)新之路，讓從事樂器制造的鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)民走上品牌建設(shè)的快車道，以此推動樂器制造業(yè)向樂器文化產(chǎn)業(yè)的拓展。
美術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能加強審美韻味 提升文化品位
中央美術(shù)學院藝術(shù)管理與教育學院院長、中央美術(shù)學院國家藝術(shù)與文化政策研究所所長 余丁
美術(shù)工作者是美術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心力量。要調(diào)動各地區(qū)不同層次美術(shù)工作者的積極性，使他們關(guān)注美術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極投身鄉(xiāng)村振興?！兑庖姟吠怀隽嗣佬g(shù)工作者的引領(lǐng)地位。各地應首先筑巢引鳳，引進有能力、有水平、有意愿的美術(shù)工作者投身于鄉(xiāng)村，把各地的書畫之鄉(xiāng)、木版年畫之鄉(xiāng)、農(nóng)民畫之鄉(xiāng)、根雕之鄉(xiāng)、石雕石刻之鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強，構(gòu)建完整的美術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，服務鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展?！兑庖姟诽貏e鼓勵各地設(shè)立寫生基地和展示基地，使寫生基地和展示基地建設(shè)有更明確的合法性，不僅各級政府和基層組織要予以支持，各專業(yè)院校、畫院、美術(shù)館也要把它作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，積極推動鄉(xiāng)村美術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套服務業(yè)的發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村致富。
專業(yè)人才的培養(yǎng)是確保美術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是美術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的持續(xù)保障?！兑庖姟窂娬{(diào)加大人才培訓和扶持力度，把引進和培訓相結(jié)合，使美術(shù)人才從人才高地流向不同的鄉(xiāng)村，通過舉辦各種培訓班、工作坊以及各種展覽、美術(shù)競賽來選拔地方美術(shù)人才。各級藝術(shù)機構(gòu)所設(shè)的寫生基地、展示基地同時應兼具培訓功能，為當?shù)氐拿佬g(shù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的具有專業(yè)美術(shù)技能的美術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。
《意見》把加強美育工作和美學的普及作為美術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，切中要害。美育工作覆蓋到鄉(xiāng)村，將提升廣大鄉(xiāng)村群眾的審美能力，對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)土建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)美化、鄉(xiāng)村造物傳統(tǒng)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展、鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)等具體方面的提升產(chǎn)生潛移默化的影響。《意見》強調(diào)對于人文素養(yǎng)的提升，可以使廣大鄉(xiāng)村居民重視對于鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，特別是對古村落、古民居，古橋梁等建筑遺產(chǎn)的保護。
在鄉(xiāng)村振興過程中，尤其要以大美術(shù)的觀念來看待美術(shù)產(chǎn)業(yè)。美術(shù)元素的廣泛使用可以滲透到鄉(xiāng)村振興的各個方面，如鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品設(shè)計、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的包裝和品牌設(shè)計等等。與此同時，把美術(shù)的元素作用于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，加強鄉(xiāng)村建設(shè)中的審美韻味，提升文化品位，避免“千村一面”的局面。
總之，加強美術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的重要方面，在這過程中要正確處理四大關(guān)系，即美術(shù)事業(yè)與美術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、專業(yè)美術(shù)和業(yè)余美術(shù)的關(guān)系、美術(shù)創(chuàng)作與美術(shù)普及的關(guān)系、美術(shù)審美與美術(shù)應用的關(guān)系。結(jié)合《意見》中的政策舉措部分，可以看到“美術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能”具有很大的操作空間和未來可能性。
創(chuàng)意設(shè)計賦能以村民為主體 助鄉(xiāng)村共同富裕
北京安哲建筑設(shè)計有限公司創(chuàng)始人、主持建筑師 王求安
創(chuàng)意設(shè)計指通過創(chuàng)意手段和設(shè)計手法對鄉(xiāng)村的生活空間、文化空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間進行統(tǒng)籌設(shè)計和綜合利用，創(chuàng)造出具有空間吸引力、文化認同和場所精神的鄉(xiāng)村形象、正確反映出村民對村莊發(fā)展的期待，最終樹立起村民強烈的文化自信和產(chǎn)業(yè)自強。
鄉(xiāng)村之美，美在生活方式，每個村民在村里做自己最喜歡和最擅長的事情。這樣才能留下年輕人與吸引外來者。讓村民參與共建，利用創(chuàng)意設(shè)計幫他們改善生活，實現(xiàn)每個個體的閃光點與夢想，村民重拾信心之后，展現(xiàn)的是完全不同的精神面貌。可以分享幾點經(jīng)驗：
從群眾中來，到群眾中去。每個項目我們都充分聽取村民的意見與需求，以完全從使用者著想為設(shè)計出發(fā)點。
政府搭臺，自建唱戲。由政府制定政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施；委托建筑師提供設(shè)計、運營指導；村民完全自主地負責自家房屋室內(nèi)外的建設(shè)、改造，形成一條村民、政府、建筑師共同設(shè)計、共同建設(shè)、共同運營、共同治理的良性循環(huán)。
精準對接，無縫溝通。建筑師長期駐村，與每一戶村民建立溝通微信群，設(shè)計過程中與使用者保持充分的交流，實時更新設(shè)計內(nèi)容和進度。我們一般會有一個大群，發(fā)一些大方向的案例分享。
一戶一設(shè)計，一房一夢想。關(guān)注村民的生活方式和精神世界，精準制定創(chuàng)意設(shè)計方案。
業(yè)態(tài)先行，發(fā)展為王。替業(yè)主和村民考慮運營業(yè)態(tài)，做好可持續(xù)性規(guī)劃，協(xié)助村莊對接產(chǎn)業(yè)資源，開展村民培訓，幫扶村莊運營。
目前，我們正在陜西漢中留壩與山西大同云州區(qū)等地進行全縣域設(shè)計介入鄉(xiāng)村振興的實踐。云州區(qū)賀店村是一個山西的普通鄉(xiāng)村，村落都是以平房建筑為主，近城區(qū)但之前沒有運營業(yè)態(tài)。我們與當?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)、村干部的努力，通過半年多的村民溝通工作，第一輪村民投資接近兩千萬元，自建熱情遠超政府期望，政府也計劃按比例配比投入公共配套設(shè)施。這樣就形成一個良性的示范，很快這種熱情高漲的情緒蔓延到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
除了突出集體榮譽感，突出陜西漢中留壩的在地文化當然也是創(chuàng)意設(shè)計的社會責任感。我們充分挖掘每個鎮(zhèn)每個村的獨特文化與產(chǎn)業(yè)，同時也更加強調(diào)每個村民個體的閃光點，突出一家一設(shè)計，一戶一業(yè)態(tài)。 所有建設(shè)資金都來自村民自籌自投，如果每戶村民按照50萬元到100萬元的投資，那就是接近一到兩個億的鄉(xiāng)建投資，都在自己宅基地范圍建設(shè)。建成之后如果每戶村民通過運營實現(xiàn)20萬元到50萬元的年收益，那么200戶就有接近5000萬元到1億元的村民直接經(jīng)濟收益，體現(xiàn)兩山經(jīng)濟的變現(xiàn)，也是創(chuàng)意設(shè)計賦能鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕的嘗試。
演出產(chǎn)業(yè)賦能為鄉(xiāng)村藝術(shù)生活注入活力與動力
北京聯(lián)合大學旅游學院教授 曾博偉
近年來，鄉(xiāng)村地區(qū)通過發(fā)展文化演出產(chǎn)業(yè)，在豐富了鄉(xiāng)村文化生活的同時，開辟了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的新道路，成為鄉(xiāng)村振興的一大亮點。《意見》將“演出產(chǎn)業(yè)賦能”作為鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域予以專門部署。
中國鄉(xiāng)村沉淀了豐富的傳統(tǒng)文化基因、積累了多元的文化資源。過去這些具有鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的文化資源沒有轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品。隨著市場的開放，供給的改善，“鄉(xiāng)村+實景演出”“鄉(xiāng)村+紅色演藝”“鄉(xiāng)村+戲劇節(jié)”等一批鄉(xiāng)村演出形式層出不窮，以可觀看、可體驗的演出為載體實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化資源向文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化越來越受到各個方面的關(guān)注和重視。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和消費升級的共同驅(qū)動下，鄉(xiāng)村演出產(chǎn)業(yè)未來將有巨大的發(fā)展空間。幫助鄉(xiāng)村居民脫貧增收是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。發(fā)展鄉(xiāng)村演出產(chǎn)業(yè)應該主要抓好三個方面的工作。
一是要通過內(nèi)外結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村演出產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村地區(qū)雖然有很好的演出條件和資源，但是缺資金、缺市場化的人才、缺市場推廣渠道，因此要實現(xiàn)鄉(xiāng)村演出的快速發(fā)展，必須借助外部力量的支持，進而實現(xiàn)自身力量的提升。正因為如此，《意見》強調(diào)：“依托演出企業(yè)、演出團體、藝術(shù)院校等機構(gòu)，充分挖掘地方特色資源，幫助和指導鄉(xiāng)村開發(fā)演出項目，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文藝演出隊伍。”
二是要不斷豐富鄉(xiāng)村演出業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村演出產(chǎn)業(yè)面向的主要市場是城市居民。要提高鄉(xiāng)村演出的市場吸引力，不能“一招鮮吃遍天”，要不斷推陳出新?！兑庖姟诽岢?ldquo;發(fā)展提升鄉(xiāng)村舞蹈、戲劇、曲藝、游藝、雜技等業(yè)態(tài)”“鼓勵依托鄉(xiāng)村傳統(tǒng)演出團體及其骨干人員，積極開發(fā)武術(shù)、舞龍、舞獅、鑼鼓等特色民俗表演項目”，就是強調(diào)要提高鄉(xiāng)村演出產(chǎn)業(yè)的豐富性，進而增加市場競爭力。
三是要堅持市場化的導向?！兑庖姟芬?，要“因地制宜發(fā)展中小型、主題性、特色類旅游演出項目。”因此要創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化企業(yè)的經(jīng)營模式，將演出產(chǎn)業(yè)進行延伸，以演出產(chǎn)業(yè)帶動整個文化產(chǎn)業(yè)有益發(fā)展；要打造鄉(xiāng)村演出文化品牌，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機和手段，積極推廣鄉(xiāng)村演出文化品牌，提升演出文化產(chǎn)品的知名度；此外，還要建立符合市場規(guī)律的體制機制，讓參與鄉(xiāng)村演出的村民真正受益，才能實現(xiàn)演出產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。
手工藝賦能挖掘鄉(xiāng)村工藝的優(yōu)勢與潛能
清華大學教授 陳岸瑛
新時代鄉(xiāng)村手工藝的振興，具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重屬性，二者相輔相成，相互促進。在新時代，傳統(tǒng)手工藝的價值和潛能得以充分展現(xiàn)，可從多方面帶動和促進鄉(xiāng)村振興。
一是手工藝能耗小、成本低、就業(yè)靈活，適合居家就業(yè)和分散式生產(chǎn)。在貴州和云南，刺繡、織錦、蠟染、扎染等傳統(tǒng)工藝有廣泛的群眾基礎(chǔ)。隨著交通和旅游業(yè)的發(fā)展，越來越多的山區(qū)婦女實現(xiàn)了居家就業(yè)，外出工作的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學畢業(yè)的傳二代返鄉(xiāng)繼承家業(yè)。手工藝以居家就業(yè)的形式，緩解了人口外流造成的空心村和留守兒童問題。
二是手工藝作為一種藝術(shù)化的生產(chǎn)，為勞動者帶來獲得感和幸福感。在非遺工坊，婦女們一邊聊天一邊工作，其樂融融。手握蠟刀的鄉(xiāng)村婦女，不僅獲得了相應的物質(zhì)回報，也獲得了工作的尊嚴和精神的滿足。
三是手工藝多采用天然原材料，由此形成的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，散發(fā)著“天人合一”的獨特魅力。涇縣小嶺、龍井村、龍泉青瓷小鎮(zhèn)、黔東南藍草種植基地、恩施漆樹產(chǎn)區(qū)等都是山清水秀、可居可游之地，適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
四是手工造物活動多與地方文化、民俗生活相關(guān)，傳統(tǒng)工藝融入日常生活，對于復興地方文化具有獨特意義。不同地域、不同民族有不同的生活方式，復興傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)裝飾形式，有助于彰顯地方生活風格，各美其美，美美與共。
《意見》指出，要繼續(xù)實施《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》，推動傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中的廣泛應用；要鼓勵非遺傳承人、設(shè)計師、藝術(shù)家等參與鄉(xiāng)村手工藝創(chuàng)作生產(chǎn)，加強各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護和傳承，促進合理利用，帶動農(nóng)民結(jié)合實際開展手工藝創(chuàng)作生產(chǎn)。
《意見》還指出，要推動手工藝特色化、品牌化發(fā)展，培育形成具有民族、地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品和品牌，鼓勵多渠道、多形式的品牌合作，提升經(jīng)濟附加值；要充分運用現(xiàn)代創(chuàng)意設(shè)計、科技手段和時尚元素提升手工藝發(fā)展水平，推動手工藝創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。
總之，應遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護原則，以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為依托，推動傳統(tǒng)工藝創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興。
數(shù)字文化賦能發(fā)揮數(shù)字文化勢能 助力提高質(zhì)量發(fā)展
北京郵電大學交互技術(shù)與體驗系統(tǒng)文化和旅游部重點實驗室副主任 陳洪
數(shù)字技術(shù)賦能文化資源、創(chuàng)意、生產(chǎn)、傳播和體驗，有利于培育新供給、促進新消費，推動文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，應借助科技驅(qū)動力，充分發(fā)揮數(shù)字文化勢能，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟氛驹谖覈l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，為未來幾年數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興提供了發(fā)展的路徑和方向。
在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興過程中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有在技術(shù)、資金和平臺資源方面的較大優(yōu)勢。推進數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興，需要重點明確以下四個方向。
一是創(chuàng)作鄉(xiāng)村數(shù)字文化精品。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺與技術(shù)，將鄉(xiāng)村文化所蘊含的價值內(nèi)容與數(shù)字技術(shù)的新形式、新要素鉚合起來，創(chuàng)作鄉(xiāng)村數(shù)字文化精品，豐富文化表現(xiàn)形式，提升文化體驗水平，滿足人民文化需求，增強人民精神力量。通過本土化、多樣化的線上數(shù)字文化產(chǎn)品傳播，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的品牌知名度和社會影響力，不斷為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
二是開發(fā)鄉(xiāng)村沉浸式體驗項目?；?G、4K/8K超高清、VR/AR、全息互動投影、無人機表演、夜間光影秀等技術(shù)，立足于歷史文化名鎮(zhèn)、名村、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等文化場景而打造的沉浸式體驗項目，迎合了“Z世代”年輕群體的消費需求，開拓了未來市場發(fā)展的新空間。
三是挖掘活化鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源與打造品牌IP。鄉(xiāng)村要實現(xiàn)振興，依然要回歸價值本身。鄉(xiāng)村地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)形態(tài)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化與內(nèi)涵挖掘，打造獨具特色的鄉(xiāng)村文化品牌IP，有助于提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶來良好經(jīng)濟效益。
四是促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。推進農(nóng)產(chǎn)品銷售與社交電商、直播帶貨、短視頻等在線新經(jīng)濟結(jié)合，發(fā)揮線上交流互動、引客聚客、精準營銷等優(yōu)勢，有助于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，深入精準對接消費群體。隨著電商與直播帶貨這一新興經(jīng)濟模式的出現(xiàn)，鄉(xiāng)村對電商和物流人才的訴求更為強烈，這就吸引了更多農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶來新的動力。
特色文化產(chǎn)業(yè)賦能培育三產(chǎn)融合、特色鮮明的文化業(yè)態(tài)
文化和旅游部云南大學文化和旅游研究基地主任、云南大學文化發(fā)展研究院院長 李炎
“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃”作為2022年黨和國家推動鄉(xiāng)村振興的重點工作，是實現(xiàn)脫貧攻堅后，活躍和豐富鄉(xiāng)村文化生活，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)附加值，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新動能的重大工程。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，全國共計有中國傳統(tǒng)村落6803個，中國歷史文化名鎮(zhèn)名村合計799個，中國少數(shù)民族特色村寨1652個。多元豐富的鄉(xiāng)村文化不僅是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興最寶貴的資源，也是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興多樣化路徑的基礎(chǔ)和條件?！兑庖姟烦浞挚紤]了中國鄉(xiāng)村的多樣性、地域性和民族性特征，結(jié)合鄉(xiāng)村文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑角度，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)交叉性和滲透性的特征，從生產(chǎn)、生活、生態(tài)和特色文化產(chǎn)業(yè)等角度，豐富文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)域和路徑。
一是發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)滲透性強的特征，培育文化內(nèi)涵豐富、三產(chǎn)有機融合、地方特色鮮明的文化業(yè)態(tài)。植根于農(nóng)、林、畜、副、漁等地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過特色品牌的培育、文化創(chuàng)意的引領(lǐng)、體驗性研學項目的開發(fā)等方式實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合，不僅為文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興提供了廣闊的空間，也為文化產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了重要路徑。
二是依托大眾文旅消費市場，整合鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)文化資源，培育滿足城鄉(xiāng)居民康養(yǎng)、休閑和體驗需求的文旅產(chǎn)品。近年來依托茶葉、咖啡、花卉、堅果等產(chǎn)業(yè)，形成了一批集生產(chǎn)、加工、體驗、研學于一體的文旅、康養(yǎng)項目，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展。
三是依托鄉(xiāng)村民眾文化生活，開發(fā)滿足鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化生活的產(chǎn)品，培育鄉(xiāng)村特色文化手工業(yè)。中國鄉(xiāng)村具有豐富的傳統(tǒng)文化生活，隨著城鄉(xiāng)文化生活的互動，鄉(xiāng)村豐富的特色文化手工業(yè)迎來新的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。
四是挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗節(jié)慶資源，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活，培育具有地方和民族特色的節(jié)慶會展業(yè)。我國各民族在漫長的生產(chǎn)生活中，形成了豐富多彩、各具特色的農(nóng)耕文化、民族文化和風俗習慣，深受廣大城鄉(xiāng)居民的歡迎。傳統(tǒng)節(jié)慶、農(nóng)事節(jié)氣和賽事是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要支撐，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展、傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑，也是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的重要方式。
文旅融合賦能助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟再上“新臺階”
北京第二外國語學院文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授 吳麗云
日前，文化和旅游部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《意見》，提出以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，并將文旅融合作為賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的重要路徑，為新時期鄉(xiāng)村振興提供了全新思路。
文旅融合開拓鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新模式。文旅融合為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能，以新創(chuàng)意的融入、新要素的投入、新資源的注入推動鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶來新的發(fā)展動力。《意見》提出要培育鄉(xiāng)村文旅融合的新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展指明了全新方向。深挖當?shù)匚幕兔袼踪Y源，打造旅游節(jié)慶活動，以文化節(jié)慶帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展，也成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要路徑。“演出+旅游”的結(jié)合，使文化與旅游深度融合，不僅帶動了村民就業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
文旅融合構(gòu)建鄉(xiāng)村體驗新空間。隨著居民消費升級，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也亟須提質(zhì)升級，為游客提供更多沉浸式、體驗式、互動性內(nèi)容?！兑庖姟诽岢鲆嵘l(xiāng)村旅游體驗性和互動性，培育一批鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游體驗基地，建設(shè)農(nóng)耕文化體驗場所等內(nèi)容。文旅融合為文化資源、文化創(chuàng)意、非遺資源等與旅游的結(jié)合提供了新平臺，并形成了契合市場消費需求的文化旅游體驗場所。
文旅融合促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和競爭力提升。文旅融合帶動了鄉(xiāng)村旅游、住宿、餐飲、娛樂、交通、購物等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借助旅游場景的打造，農(nóng)林牧漁等鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)和手工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的附加值不斷提升，鄉(xiāng)村旅游由單一的觀光模式向鄉(xiāng)村休閑度假、民俗文化體驗轉(zhuǎn)變，從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整?！兑庖姟诽岢鲆蛟爨l(xiāng)村特色文化品牌，打造文化名片，推進創(chuàng)意下鄉(xiāng)等內(nèi)容，對于充分發(fā)揮文化對鄉(xiāng)村的帶動作用，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力具有積極的指導作用。2019年起，文化和旅游部開展了“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”工作，以文化創(chuàng)意提升鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時，以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，將文化與旅游、時尚以及現(xiàn)代生活方式相結(jié)合，延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力，也是文旅融合賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的重要路徑。
文旅融合促進鄉(xiāng)村人才回流。鄉(xiāng)村振興，離不開人才。人才匱乏和中青年人才的外流一直是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的重要問題?！兑庖姟诽岢鲆ㄔO(shè)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興人才庫，實施文化和旅游創(chuàng)客行動等措施，推動人才流向鄉(xiāng)村。文旅融合為許多自然、文化資源豐富的鄉(xiāng)村提供了旅游發(fā)展的沃土，使鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。借由鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，旅游發(fā)展帶來的人流、物流、信息流和資金流讓鄉(xiāng)村成為年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的新空間。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展改變了農(nóng)村人才由農(nóng)村向城市單向流動的局面，帶動了城鄉(xiāng)人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)，為鄉(xiāng)村振興奠定了最為堅實的人才基礎(chǔ)。
來源|中國文化報
