黨的十八屆三中全會《決定》提出，要推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展。這是順應(yīng)時代發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的題中應(yīng)有之義?！蛾P(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，將培育和促進(jìn)文化消費、鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與、發(fā)展文化非營利組織作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確了公共文化服務(wù)社會化發(fā)展的方向、思路和實施路徑，必將大大增強(qiáng)公共文化服務(wù)的發(fā)展動力，有效拓展公共文化服務(wù)的廣闊空間，切實增加廣大人民群眾的文化福祉。

        推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展，重中之重是在公共文化服務(wù)領(lǐng)域中引入市場競爭機(jī)制，這就要求各級政府正確處理與市場、政府與社會的關(guān)系，通過簡政放權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動各種市場主體和各種社會力量的積極性，參與到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來，實現(xiàn)公共文化服務(wù)供給主體、供給方式和資金投入多元化，形成以“政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入、協(xié)力發(fā)展”為基本特征的現(xiàn)代公共文化服務(wù)治理結(jié)構(gòu)，切實提高公共文化服務(wù)供給能力和總體水平。

        推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是建立健全政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機(jī)制，為社會力量參與公共文化服務(wù)提供有效路徑，鼓勵和引導(dǎo)社會力量進(jìn)入公共事業(yè)領(lǐng)域。這有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，促進(jìn)政府自身運作方式的改革，減輕政府壓力，提高政府管理和公共文化服務(wù)社會效率；有利于發(fā)揮社會力量在提供公共文化服務(wù)、改善社會文化治理方面的作用，激發(fā)整個社會的文化活力和文化創(chuàng)造力。

        推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展，歸根到底是保障群眾基本文化權(quán)益，培育和促進(jìn)文化消費，政府工作重點在于創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)、維護(hù)社會公平正義，根據(jù)《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，保障群眾基本文化權(quán)益，實現(xiàn)各級政府保障責(zé)任和義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，同時引導(dǎo)廣大人民群眾樹立健康的文化消費觀念和方式，激發(fā)文化市場主體的創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。

        近年來，各地在公共文化服務(wù)社會化發(fā)展方面有許多立足實際、改革創(chuàng)新的探索實踐，取得了良好效果和寶貴經(jīng)驗。今后，各級政府還應(yīng)進(jìn)一步完善健全政策措施，加強(qiáng)對社會力量參與公共文化服務(wù)的政策扶持；營造平等準(zhǔn)入的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與公共文化事業(yè)；推動社會體制機(jī)制創(chuàng)新，培育和促進(jìn)文化類社會組織發(fā)展壯大；加強(qiáng)宣傳激勵機(jī)制，營造有利于社會力量參與公共文化服務(wù)的輿論氛圍。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，政府、市場、社會三者缺一不可，要把政府主導(dǎo)和社會參與有機(jī)結(jié)合起來，引入市場機(jī)制，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的生動格局，全面增強(qiáng)公共文化服務(wù)活力和發(fā)展動力。